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〔新華日報〕讓“科研之花”結出更多“發展之果”
時間：2023-01-19
來源：新華日報
作者：楊頻萍
攝影： 編輯：王小軒
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□ 本報記者 楊頻萍
創新是引領發展的第一動力。1月17日，省人大代表、南京工業大學黨委書記芮鴻巖，省人大代表，常熟市委副書記、市長秦猛走進新華報業傳媒集團2023江蘇省兩會“今天我主持”演播室，共話如何加速科技成果轉化、推動科技創新與區域產業深度銜接。
主持人：將創新成果轉化成看得見的“生產力”，作為高校和地方，你們分別進行了哪些探索？
芮鴻巖：南京工業大學不斷推進學校學科地圖深度融入江蘇產業地圖，賦能區域經濟發展。作為全省落實“科技改革30條”唯一綜合試點高校，學校陸續出臺了60多項改革文件和政策，新增社會服務型職稱序列，為從事成果轉化工作的教師打通上升通道，進一步明確成果轉化收益90%獎勵給科研團隊，激發教師創新積極性。學校優化成果轉化機制，面向供給側在全省首創“成果云推廣”新模式；面向需求側深入開展“技術問巡診”新手段。在全省率先提出“先確權、后轉化”的“三權”改革方式，改革高校與發明人對知識產權分割確權和申請制度，在全國首批開展國家知識產權試點，進一步激發教師創新動能。學校還聚焦區域產業需求，布局了一批產學研合作平臺，建設國家、省、校三級產業學院；與中國建筑、中石化等行業龍頭企業聯合打造高水平協同創新聯合體，共建校企聯合研發中心或聯合實驗室100多個。
秦猛：常熟作為首批國家創新型縣（市），在全省率先成立了實體化運作的科技創新辦公室，由我牽頭統籌多方力量，協調解決創新體制機制上的難題。在利用科技成果轉化應用方面，我們一方面是圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦主要產業轉型升級的痛點難點，主動對接外部創新資源。以紡織服裝產業為例，波司登先后與江南大學、西南大學開展聯合攻關，創新研發蜂巢結構立體充絨技術，保障國家登山隊、南極科考隊工作，增強企業競爭力，近兩年產值和利潤都實現逆勢上漲。另一方面，我們立足新興產業培育，圍繞創新鏈布局產業鏈，與南京工業大學早在2008年就在LED高效熒光粉研發成果方面打通轉化“綠色通道”，圍繞聲學產業，我們依托南京大學、中國聲學學會打造“中國聲谷”，力爭成為中國乃至世界聲學產業創新發展的“引擎”，2023年聲學產業規模有望邁上400億元臺階，目前正爭創國家聲功能材料及器件技術創新中心。
主持人：科技成果落地“開花結果”面臨不少阻礙，如何突破?
芮鴻巖：黨的二十大報告提出“開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”，這其中關鍵在一個“新”字。我們要進一步完善體制機制，著力建設完善高校科技成果轉化激勵體系與內部管理體系，支持企業與高校間科研人員雙向流動；進一步促進產學研深度融合，破解高校、地方、企業三方信息不對稱難題，實現產業、教育、人才、創新鏈的全面融合暢通；進一步強化有組織科研，學校要持續瞄準國家與社會重大需求開展工作，突破阻礙產業進步的關鍵技術瓶頸，特別要為實現“雙碳”目標貢獻智慧，使科技創新“關鍵變量”成為振興發展的“最大增量”；進一步加強專業化服務隊伍建設，打造從基礎研究到關鍵技術再到成果轉化的“0—1—N”創新鏈，并建立集聚六大類7個國家級科技創新與成果轉化平臺力量，打造成果轉化與服務產業的專業化、精細化、一體化服務隊伍。
秦猛：高校實驗室創新的“種子”落地企業車間結出創新果實，這是一個復雜的系統工程，我覺得其間還存在信息不對稱、路徑不通暢、生態不健全等方面制約障礙。企業面臨技術迭代創新需求，但不知道哪個高校哪位教授可以解決，高校老師也不知道企業具體、真實的需求。即便雙方建立了聯系，但成果轉化渠道、合作方式、利益分配以及知識產權歸屬等選擇和判定，還沒有規范健全的體系，導致合作過程存在較大的隨意性和不確定性，影響合作質效。科技成果轉化，還需要第三方評估機構、職業經理人、金融投資機構、法律顧問等大量專業人才和團隊的支撐，此外還需要培育整個產業生態鏈。目前蘇州正全力推進產業創新集群建設，這將有助于高校、科研院所的創新成果點燃“星星之火”。
主持人：科技成果轉化需要多方合力，進一步強化政府、高校、企業之間合作，釋放創新驅動效能，對此有何想法和建議？
芮鴻巖：南京工業大學目前構建了政府—企業—高校“三螺旋”體系和科技創新共同體，形成一些特色做法，接下來將進一步從四個方面強化。校地校企研發雙促制：探索以共建共享模式打造“環高校知識經濟圈”，推動新興產業和高科技產業集聚；轉化人才雙聘制：江蘇第一批科技鎮長團中到常熟的團長就來自南京工業大學，我們也希望強化人才的雙聘制度，最大范圍集聚各類創新人才共同開展科技成果轉化工作；高端平臺雙軌制：學校對轉化能力較強的平臺實行雙軌制，把國家工程技術研究中心的高校運行機制和產業技術研究院有限公司的市場化運行機制結合起來，實現人才、學科、產業的進一步良性互動；學科產業雙融制：加強產教融合，加強產學融合，比如在全省范圍內開展全方位、多層次服務化工行業轉型升級活動、化工安全環保整治提升攻堅行動，為地區行業高質量發展貢獻南工大力量。
秦猛：常熟作為省科技綜改試點市，建立健全“企業出題、院校解題、政府助題”常態長效機制，基本形成了“一個團、一個園、一批所”為代表的政產學研聯動模式。“一個團”，即在全國首創科技鎮長團，從2008年至今已經有15屆，截至目前，225人次“科技鎮長”累計在常熟組織開展各類對接超萬次，幫助企業解決技術需求超2000項。“一個園”，即國家大學科技園，截至目前，這是縣級市中唯一一個不以高校而以政府為主體的科技園，我們采用“企—園—校”逆向建園的模式，常態化與60多家知名高校開展產學研合作，園區推動了常熟的產業轉型，并催生了常熟第二家國家級開發區——常熟國家高新技術開發區。“一批所”，江蘇省產業技術研究院在常熟有3個所，北京大學與江蘇合作的分子工程蘇南研究院對新產業發展起到很大推動作用，而蘇州產研院第一個基地就設在常熟，這個基地還要催生5個研究所。期盼企業創新主體地位進一步加強，真正在“出題端”就充分重視企業的聲音；我們也期待政產學研力量更好地協同融合，常熟有兩個省級化工園區，目前它們也在轉型升級中，比如原來做氟化工材料的園區目前主要轉型做新能源電池，未來期待和南工大有更好的合作。
2023年1月23日《新華日報》第10版：
http://newspaper.xhby.net/?act=article&aid=1156233&layountIndex=9&date=20230119&siteID=2&id=1
