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扛起新使命，譜寫新篇章，關鍵靠人，關鍵靠人才。

12月23日，省委人才工作會議召開，省委書記吳政隆發出加快推進新時代人才強省建設，全力打造人才發展現代化先行區的動員令，向四海英才亮出江蘇誠意、發出江蘇邀約。

與會同志紛紛表示，將緊緊圍繞省委決策部署，聚焦重點任務、強化責任落實，涵養人才生態、充分激發活力，讓更多“千里馬”在江蘇創新創業競相奔騰，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供堅強有力人才支撐。

扛起擔當，把江蘇建成人才強國雁陣格局重要支點

加快新時代人才強省建設，奮力打造人才發展現代化先行區，努力把江蘇建成人才強國雁陣格局的重要支點、全國科技創新的重要策源地，在建設世界重要人才中心和創新高地中扛起“江蘇擔當”、作出“江蘇貢獻”。這樣的目標定位，備受關注。

“吳政隆書記的講話，彰顯踐行習近平總書記新時代人才工作重要思想的‘江蘇自覺’，凸顯江蘇當好全國發展‘壓艙石’的責任擔當?！蹦暇┦形Ｎ?、組織部部長王華說。

省第十四次黨代會提出，南京要建成具有全球影響力的國家級人才平臺。省委人才工作會議再次強調這個要求。南京如何發揮科教城、產業城、樞紐城的優勢，在雁陣格局中為全省全國多作貢獻？

“南京明確建設好人民滿意的社會主義現代化典范城市，深層次推進產才城一體化，重點打造戰略人才力量培養平臺、國際人才首選發展平臺、人才發展改革試驗平臺和區域資源集聚輻射平臺，努力形成‘城市與高校共生、產業與人才共榮’的生動局面?！蓖跞A介紹說，南京將堅定不移秉持“不求所有、但求所用”的全域人才觀，全方位培養、引進、用好人才，全力打造高能級的人才載體平臺，扎實推動人才鏈、創新鏈和產業鏈深度融合，全心營造拴心留人的服務環境。

“省委對蘇州提出，到2025年，要在國家級高水平人才平臺建設上取得階段性成效。這既是殷殷期望，更是鞭策鼓勵。”蘇州市委常委、組織部部長祁松說，蘇州雖是人才大市，但還不是人才強市，要牢牢抓住現代化人才這個戰略資源，更大力度培育戰略人才力量，更深層次推進產才融合發展，更寬視野集聚全球智慧資源，更高水平推進人才自主培養。特別是要聚焦數字經濟時代下的產業創新集群發展，持續加大海外引才力度，強化重大項目平臺建設，千方百計引進發展急需的人才，把更多全球智慧資源、創新要素匯聚起來，為我所用。

建設新時代人才強省，必須“強”在高水平的國際化人才隊伍上，“強”在高能級的載體平臺上，“強”在高含金量的政策舉措上，“強”在高匹配度的人才供給上，“強”在高品質的人才生態上。這五個“強”，回答了人才強省建設的科學內涵和實現路徑。

“徐州作為淮海經濟區中心城市，要發揮自身優勢，努力建設有影響的高水平人才平臺，省委對于徐州這一要求，令我們倍感振奮?！毙熘菔形Ｎ?、組織部部長戴敏捷說，徐州將立足淮海、面向全國、走向世界，高水平建設淮海人才創新賦能先行區，在人才強省建設中展現中心城市應有作為。

打造人才發展現代化先行區，必須牢固樹立“人才是第一資源”理念，把人才資源開發放在最優先位置，成為參會者的普遍共識。

作為全省人才發展現代化建設試點地區之一，南通市海門區開展一系列創新舉措，率先出臺“頂尖人才來海創業免評審”“全職高薪人才項目申報‘三不唯’”等舉措。

“我們積極推動與省產業技術研究院合作，共建省船舶和海洋工程技術裝備創新中心，將來還要爭創國家級，爭取承接國際級海工領域新技術研發，參與‘卡脖子’技術攻關?！焙ｉT區委書記郭曉敏說，海門將持續以無微不至的真心留才，營造“如魚得水、如鳥歸林”的創新生態，聚四海英才，助創新轉型，積極探索建設人才發展現代化先行區。

瞄準“高精尖缺”，全方位鍛造現代化人才隊伍

我們所處的時代，是一個呼喚人才也造就人才的偉大時代；

我們推進的事業，是一項渴求人才也成就人才的偉大事業。

正是基于這樣的認識，全方位培養引進用好人才，著力打造規模宏大、結構合理、素質優良的現代化人才隊伍，成為江蘇人才強省建設的重要內容。

聚焦科技自立自強，更大力度培育戰略人才力量。人才短板，“短”在人才；“卡脖子”，“卡”在人才。因此，必須把培育戰略人才力量擺在更加突出位置，培育集聚戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，加快建設高質量青年科技人才隊伍，努力培養更多卓越工程師、大國工匠。

“更大力度培養戰略人才力量，既強調培育集聚戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，又要求把政策重心放在青年科技人才上，涵養戰略人才力量的源頭活水?！蹦暇┐髮W黨委書記胡金波說，作為高水平研究型大學，南大將結合立德樹人、學科建設、科研攻關等發展布局，主動匯聚人才、持續培養人才、全面團結人才、積極成就人才，全力打造高水平人才隊伍，助力江蘇高質量發展。

“關鍵領域人才供給不‘掉鏈子’，發展才能不被‘卡脖子’。”在省科技廳廳長王秦看來，加快形成站在國際科技前沿、引領科技自主創新、支撐高水平科技自立自強的高層次人才隊伍，是建設人才強省的關鍵力量。

圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域，省科技廳將每年支持10名左右有深厚科學素養、長期奮戰在科研一線的戰略科學家，加強探索性、原創性、前沿性研究，帶動形成一批高水平創新團隊；每年支持1000名左右青年科研骨干開展創新研究，加快建設一支以35周歲以下為主體的優秀青年科技人才隊伍；更加注重培養既懂科技又通市場的科技企業家隊伍，研究制定科技企業家隊伍建設意見，以人才強、科技強支撐江蘇產業強、經濟強。

“江蘇去年在全國率先啟動省域產業學院建設計劃，設立30個省級重點產業學院建設點。依托這種校政企共建新模式，實現高校人才培養和產業、行業、企業需求的緊密結合?！笔〗逃龔d廳長葛道凱說，我省將進一步實施“卓越工程師”培養計劃，建設省級“卓越工程師培養專業（基地）”，深化產教融合、強化工程實踐，培養一批精于實操、具有突出技術創新能力、善于解決“卡脖子”問題的“卓越工程師”。

“作為匯聚、培養優秀人才的重要陣地，高校要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，積極創造條件為高水平人才提供施展身手的用武之地和廣闊舞臺?！睎|南大學黨委副書記劉攀說，實施更加積極、開放、有效的人才政策，加快建立以信任為基礎的人才使用機制，為人才尤其是青年人才快速成長、脫穎而出和發揮作用打通“綠色通道”。

“我們深知，惟有通過自主吸引人才、儲備人才、使用人才，特別是自主培養一批具備前沿視角、把握科技趨勢、掌握過硬技術、善于創新突破的高層次科技人才，才能持續保持創新領跑者的位置?！蹦先鸺瘓F有限公司（國網電力科學研究院有限公司）董事長、黨委書記冷俊說，作為能源電力領域龍頭企業，南瑞將聚焦保障能源電力安全、構建新型電力系統、服務國家“雙碳”目標等主攻方向，更大力度攻克關鍵核心技術、更實舉措加強人才培養、更深層次深化體制機制改革，讓人才聰明才智充分涌流，創造活力競相迸發。

產業鏈、創新鏈、人才鏈，三鏈融合離不開資金鏈助力?！敖K銀行科創人才授信企業達1.1萬家、貸款余額1150億元，與省內高新技術企業開展廣泛合作，支持115家科創人才企業上市?！苯K銀行黨委書記、董事長夏平介紹，創新探索金融服務人才，靠前服務人才強省建設，江蘇銀行推出“人才金融10條”，支持“卡脖子”攻關人才605人、“揭榜掛帥”項目21個；推出人才貸、“卡脖子”專項貸、“專精特新”貸等，累計投放153億元。

用好“關鍵一招”，讓人才創新創造活力競相涌流

“常格不破，人才難得”。打造人才發展現代化示范區，必須充分發揮改革的先導作用，敢破敢立、破立并舉，縱深推進人才發展體制機制改革，加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制，這一個個“有利于”，目的就是用好改革“關鍵一招”，讓各類人才的創新創造活力競相涌流。

構建更具競爭力的人才制度，從何突破？如何發力？答案是帶著問題意識，聚焦痛點堵點難點，在管理措施上做“減法”、激勵支持上做“加法”甚至“乘法”。

打造引才招才“磁場”、優化選才用才“量尺”、厚植成長成才“沃土”，呼喚改革系統突破、全局發力，涉及制度機制、服務環境、載體平臺建設。比如，深化科研經費管理改革，為人才“松綁”，給予科研人員更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權；向用人主體充分授權，建立“放權清單”和“負面清單”，該下放的權力一律下放，不合理的限制一律取消；建立更加公正的評價體系，進一步破除人才評價中“四唯”現象、“帽子”滿天飛等問題，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系；建立更加鮮明的激勵體系，構建更有含金量的政策。

作為全省“科技改革30條”唯一試點高校，南京工業大學制定60多個文件辦法，從科研項目管理、經費報銷、設備采購、到人才聘用、職稱評定、成果轉化，構建覆蓋創新創業全流程的制度體系。“我們在全省率先提出科研成果先確權后轉化模式，科技成果所占股權的90%獎勵給完成人，鼓勵教師將成果作價入股企業。”南京工業大學黨委書記芮鴻巖透露，在人才評價改革上，南工大突出創新績效，堅持多元評價、分類評價。學校設置教學為主型、教學科研并重型、科研為主型以及社會服務型等職稱類型，開設直評、破格、特別推薦等職稱申報通道。試點以來，全校已有30人破格、直評、特別推薦正高，教學為主型、社會服務型正高29人，其中社會服務型正高17人。

“人才工作，最核心是調動人的積極性，體制機制改革要讓人才獲得與個人能力、貢獻相匹配的價值實現感，從而激發他們創新創業的內生動力?！笔‘a業技術研究院黨委書記胡義東表示，有些單位推出股權激勵，但這種激勵往往滯后，項目做成功，團隊能拿多少，事先并不清楚?！拔覀冞@幾年成立39家研究所，產研院、園區和團隊三方持股，團隊占大股，最高可達90%，而且，明確團隊核心、重要成員各持多少股，給未來成員預留多少股?！彼⒁獾?，當股權激勵前置，讓創新團隊提前看到自己能拿多少，他們因此更有動力把成果轉化干成功，在為社會創造價值的同時獲得更高的個人回報。

作為全省科技體制改革的重要“試驗田”，省產業技術研究院已在全省建設64家專業研究所、33個重大項目公司，與100多家國內外高校、150多家省內龍頭企業展開戰略合作。在這個產學研的創新聯合體中，省產業技術研究院按照市場機制搭建創新平臺，整合各方資源，推動創新“接力”。

用好人才評價“指揮棒”，江蘇建立高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定綠色通道，1661人獲評高級職稱。省人社廳黨組書記張彤介紹說，江蘇建立數字經濟專業人才高級職稱評價制度，修訂出臺50項人才評價標準，全面糾治職稱評價“四唯”問題；推進高技能人才和專技人才職業發展貫通改革；面向156所高校、3家大型三甲醫院等下放職稱評審權，為人才發展松綁賦能。

吸引集聚人才，靠政策更靠服務，比真金更比真心?！笆奈濉逼陂g，常州計劃每年引進10萬大學生，堅持“生態聚才”，實施立體化、全景式的“青年留?！庇媱?，建設長三角青年創新創業港、人才公寓、創客空間等載體，打造全國青年創新創業最向往的城市。

今年，常州已引進9.4萬大學畢業生，他們只要繳納6個月社保，不要申請，即可按規定享受生活、居住“雙資助”。常州通過多種渠道，開工人才公寓項目84個共計房源2.7萬套，已竣工1.5萬套、入住1萬套，并通過多種渠道，計劃籌集10套人才公寓。同時，向大學生提供最長3個月的免費住宿、就業咨詢等綜合服務。

“要讓背包到常州找工作的大學生，剛剛在常州工作的大學生，有一張舒適的床，有個歇腳的地方，有個溫暖的家，開啟有尊嚴的生活。”常州市委常委、組織部部長季培東說。

千秋基業，人才為本。尋覓人才如饑似渴、發現人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，相信這樣的江蘇，一定會成為天下英才向往的創新創業之地。

《新華日報》2021年12月24日第2版：http://xh.xhby.net/pc/layout/202112/24/node_2.html#content_1013387