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[揚子晚報]委員建議周末“休一”“休三”交替進行 隔一周就有一個“小長假
時間：2020-05-24
來源：揚子晚報
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后疫情時代，拉動消費、推動經濟快速恢復成為舉國上下關注的焦點。今年全國兩會上，全國政協委員、南京工業大學校長喬旭在提案中建議，改革目前的雙休日為“一三制周假”，即一周為“大周末”公休三天、一周為“小周末”公休一天，并由單位決定大小周末的次序。如此，每個星期均有相當數量人群迎來“三天小長假”，此舉對拉動消費將帶來顯著的溢出效應。
近年來“調整每周雙休制度”被廣泛討論，部分地區也出臺了政策或指導意見。2015年國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》提出鼓勵每周2.5天放假的彈性作息。2020年4月，南京市啟動“四新”行動，也提出“培育新消費，打造夜間經濟品牌，試行每周2.5天休息制度”。
全國政協委員、南京工業大學校長喬旭認為，目前的“黃金周”、“小長假”屬于集中休假模式。隨著我國經濟的持續快速發展，休閑消費成為人們日益增長的生活需要。對于出游來說，雙休日時間較為局促，而集中休假模式的弊端逐漸顯現：包括出行壓力劇增、出游體驗質量不佳等。
對此，喬旭在提案中建議，為了營造高質量假期，同時發掘假期經濟潛力，在全年周休日總量不變的前提下，將周末雙休日調整為大周末公休三天、小周末公休一天，形成“一三制”彈性周休假制度。
“目前，我國法定假日已達115天，處于世界中上水平。考慮社會經濟發展，不宜再增加假日天數，而應側重優化假日結構。”喬旭表示，“一三制”周休假，周末休息一天和三天交替進行，地方或單位、個人可以根據實際情況選擇大小周末構成方式。既保障公共休假制度的剛性約束，又呈現出每周都有百姓迎來“三天小長假”的局面。這種模式將有效發掘消費潛力拉動內需、均衡資源利用，同時引導錯峰出行，有利于緩解交通、安全等壓力。
喬旭建議，國家有關部門發布“一三制”彈性周休假的原則性規定，并預先試點運行；充分發揮國務院旅游工作部際聯席會議制度，協同各相關部門修訂配套的假期政策，形成各政府層級的協調聯動機制；各地根據實際情況出臺具體規定。加強科學管理，建立職工輪崗、周休假規劃報備等制度；提升景區管理水平，完善交通、安全等假期社會管理工作；健全權益保障機制，發揮勞動監察部門、工會對休假權益的保障作用。
《揚子晚報》2020年5月24日05版 http://epaper.yzwb.net/html_t/2020-05/24/content_774357.htm?div=-1
